结构性减税政策:现实约束、实际效应与优化路径

作     者：庞凤喜 张念明 潘孝珍 

作者机构：中南财经政法大学财税学院 

基　　金：国家社科基金重大项目:宏观税负、税负结构与结构性减税研究(课题号:12&ZD044)的阶段性研究成果 

出 版 物：《财政经济评论》 (Review on Public Finance & Economics)

年 卷 期：2012年第2期

页      码：48-65页

摘      要：在当前复杂的国内外经济形势下,我国积极财政政策的重心应该由扩大财政支出向结构性减税的方向转移。但我国当前实施的结构性减税政策受制于税基约束、财政支出约束、税收征管约束及传统模式约束等现实性障碍,使得现行结构性减税政策在取得一定积极效果的同时,仍存在着诸如降负效果不明显,操作路径不明晰,重宏观调控、轻税制优化,重相机抉择、轻自动稳定,重规则平等、轻实质公平等结构性问题。继续推进与完善结构性减税政策,应正视结构性减税政策所面临的现实约束,按照"十二五"规划的税制顶层设计要求,坚持结构性减税与中长期税制改革相对接,结构性减税与结构性增税相统一,规则平等与实质平等相结合,并强化结构性减税有效性的配套改革。

主 题 词：结构性减税政策 现实约束 实施效果 优化路径 

学科分类：02[经济学] 0202[经济学-财政学类] 020203[020203] 

馆 藏 号：203104779...