责权利平衡视角下的乡村规划管控探索

作     者：闫广博 郝银燕 张小平 YAN Guangbo;HAO Yinyan;ZHANG Xiaoping

作者机构：天津大学建筑设计规划研究总院有限公司 北京世纪千府国际工程设计有限公司天津分公司 山东建筑大学建筑城规学院 

出 版 物：《小城镇建设》 (DEVELOPMENT OF SMALL CITIES & TOWNS)

年 卷 期：2022年第40卷第3期

页      码：23-28,44页

摘      要：本文以夯实乡村保护责任、尊重乡村发展权利、保障乡村利益为核心视角,将乡村农用地、生态用地为代表的非建设空间和以宅基地、产业用地、公共设施用地为主的建设空间作为研究对象,提出乡村规划管控思路,并明确规划实施保障机制。责任方面,将安全保护责任落实到与空间相关的主体,配合指标管控和管理模式创新予以夯实;权利方面,借鉴飞地概念,弥补乡村在区位、资本、技术等生产要素方面的短板,保障乡村产业发展权利;利益方面,重视宅基地合法取得和公共服务供给背后的利益保护,强调通过增退结合渐进式实现一户一宅目标,以及重内涵轻物质的设施规划新思路。

主 题 词：责权利平衡 乡村规划 管控机制 保护责任 发展权利 乡村利益 

学科分类：08[工学] 0833[0833] 083302[083302] 

D　O　I：10.3969/j.issn.1009-1483.2022.03.004

馆 藏 号：203109517...