国家治理视角下的空间规划与土地发展权:挑战与出路

作     者：田莉 夏菁 TIAN Li;XIA Jing

作者机构：清华大学建筑学院城市规划系北京100084 清华大学建筑学院土地利用与住房政策研究中心北京100084 合肥工业大学建筑与艺术学院合肥230601 清华大学建筑学院 

基　　金：国家社科基金重大项目“基于国土空间规划的土地发展权配置与流转政策工具研究”(20&ZD107) 北京卓越青年科学家计划(JJWZYJH01201910003010)联合资助的阶段性研究成果 

出 版 物：《南京师大学报（社会科学版）》 (Journal of Nanjing Normal University(Social Science Edition))

年 卷 期：2022年第3期

页      码：110-119页

摘      要：土地发展权对区域均衡发展与共同富裕具有重要意义,而空间规划是配置土地发展权的重要工具。本文首先介绍了我国超大治理规模约束条件与上下分治的治理模式下,通过空间规划体系界定的体制场域和社会场域的土地发展权构建逻辑。其次,分析了国家多元能力建构中的空间规划与土地发展权演进,并就当前国土空间规划实践中土地发展权配置流转面临的实践挑战展开论述。最后,本文提出了国家治理视角下的空间规划与土地发展权改革思路,分别是面向高效治理的央地职能分工与地方土地发展权的适度灵活性,土地发展权的均衡化配置与市场化流转机制。

主 题 词：国家治理 土地发展权 空间规划 央地关系 

学科分类：082803[082803] 08[工学] 0828[工学-建筑类] 09[农学] 0903[农学-动物生产类] 083306[083306] 0833[0833] 

核心收录：

D　O　I：10.3969/j.issn.1001-4608.2022.03.011

馆 藏 号：203111745...