科学检验与多元协商:政策试验中的知识生产路径——基于Y市垃圾分类四项试点的比较分析

作     者：李娉 杨宏山 Li Ping;Yang Hongshan

作者机构：华北电力大学人文与社会科学学院北京102206 中国人民大学公共管理学院北京100872 

基　　金：国家社科基金重大项目(19ZDA123) 中央高校基本科研业务费专项资金资助(2022MS055) 

出 版 物：《公共管理学报》 (Journal of Public Management)

年 卷 期：2022年第19卷第3期

页      码：71-83,170页

摘      要：政策试验既是决策系统通过方法设计,科学识别政策效果的过程;也是增进政社互动,提升政策合法性的行动。政策试验的已有文献多关注于府际互动的宏观制度安排,对知识生产的微观行动机制研究较少。本文基于知识生产的视角,区分了政策试验过程中知识生产的四种模式:技术测试、方案组合、回应学习、综合调适;选择Y市四项垃圾分类试点进行案例研究,总结知识生产的发生逻辑。研究发现,当议题的客观性强,需提供确定性知识时,政策试验遵循科学检验逻辑,设定刚性指标,通过演绎法、溯因法开展知识生产,证实或修正已有认知;当议题的社会性较强时,政策试验采取倡议机制,提供柔性激励,构建包容性学习网络,鼓励试点方进行知识创造,基于协商议事生成新方案。知识整合者、转译者、践行者三方的持续互动,推进了知识分享与政策生成。知识生产不仅为理解政策试验提供了新的理论视角,对于提升政策试验的有效性也具有启示:决策系统既要构建激励相容的制度安排,规避试点方的策略性行为;也要搭建容纳多方主体的议题网络,推进系统化的知识生产。

主 题 词：政策试验 科学检验 多元协商 知识生产 垃圾分类 

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理类] 120401[120401] 

核心收录：

D　O　I：10.16149/j.cnki.23-1523.20220615.002

馆 藏 号：203113013...