国土资源规制:基本理论与中国实践

作     者：谷树忠 周洪 武红 张亮 王兴杰 GU Shu-zhong;ZHOU Hong;WU Hong;ZHANG Liang;WANG Xing-jie

作者机构：国务院发展研究中心资源与环境政策研究所北京100010 中国科学院地理科学与资源研究所北京100101 中国科学院研究生院北京100049 石家庄经济学院河北石家庄050031 山东师范大学山东省可持续发展研究中心山东济南250014 

基　　金：国家自然科学基金项目"国家资源安全管理的目标耦合 系统模拟与制度设计"(编号:70873119)和"欠发达资源富集区资源诅咒典型检验与规避路径设计"(编号:40871253) 

出 版 物：《中国人口·资源与环境》 (China Population,Resources and Environment)

年 卷 期：2011年第21卷第5期

页      码：1-9页

摘      要：规制是政府或其特定部门,对企业及家庭、组织等行为,依据特定规定进行特定的约束。该文基于国土资源基础及其稀缺性和公共物品属性,以及企业活动的资源环境外部性等理论,提出国土资源规制的概念,认为国土资源规制既是对与国土资源相关的行为的规制,也是以国土资源为手段对企业及地方政府的规制。国土资源规制的基本内容包括:明晰国土资源基础状况、编制区域国土功能区划和国土规划、确定关键性国土资源的开发利用标准;优化国土资源规制路径,强化经济、法律、技术手段在国土资源规制中的运用;评定国土资源规制效果等。中国国土资源规制主要体现在土地参与宏观调控、用水配额管理和制定能源效率标准等方面。依据中国国土资源规制实践,选择出8个包含土地、水、能源、矿产和森林等在内的国土资源规制指标,以期建构我国国土资源规制的基本指标体系。同时,建议加强对重点行业和重点地区的国土资源规制,调整并完善现行统计指标体系和干部考核体系,以适应国土资源规制的需要。

主 题 词：国土资源 规制 国土资源规制 资源稀缺 理论 实践 

学科分类：12[管理学] 02[经济学] 120204[120204] 1202[管理学-工商管理类] 0201[经济学-经济学类] 020106[020106] 

核心收录：

D　O　I：10.3969/j.issn.1002-2104.2011.05.001

馆 藏 号：203114902...