学位授权点撤销的法律属性及其规制路径

作     者：湛中乐 Zhan Zhongle

作者机构：北京大学法学院 石河子大学政法学院 教育部政策法规司与北京大学共建“教育立法研究基地” 

基　　金：国家社会科学基金项目“中国教育法学总论体系构建研究”(20BFX050) 教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“公法争议与公法救济研究”(16JJD820001)的研究成果 

出 版 物：《中国教育法制评论》 (Chinese Educational Law Review)

年 卷 期：2021年第2期

页      码：25-40页

摘      要：我国高校学位授权点的撤销日渐常态化,且在学位质量保障、学科建设规划、院校考核评估等方面作用显著。根据现行立法,学位授权点撤销包括资格确认和撤销两个环节,行政授权撤销说和行政处罚说都不足以全面揭示其法律特征,其应当被界定为行政许可撤销。然而,其制度设计和实践运行的许可化改造并不彻底,主要表现为:权责关系和权义结构不甚清晰、评估标准和专家组成并不透明、程序规则和救济机制暂付阙如等。为此,《中华人民共和国学位条例》的修订不仅要对学位授权点撤销的评估标准、专家组成、评议规则、信息公开等做出专门规定,而且要引入程序性制度和权利救济机制,以便加强撤销结果的合法性和正当性。同时,基于许可辅助性原则,有必要在学位授权点建设过程中加强信息监管、论文抽检、质量约谈、行政指导、第三方评估等新型规制手段,推动政府监管模式重塑和高校内控体系建设之间的合作互补。

主 题 词：学位条例 学位法律制度 学位授权审核 学位授权点撤销 教育法治 

学科分类：0301[法学-法学类] 03[法学] 030103[030103] 

馆 藏 号：203116197...