高校法人滥权问题的制度回应方向

作     者：龚怡祖 Gong Yizu

作者机构：南京农业大学公共管理学院南京210095 

基　　金：NAU人文社会科学基金资助项目(SK07020) 江苏省教育科学"十一五"规划课题(C310210) 

出 版 物：《公共管理学报》 (Journal of Public Management)

年 卷 期：2008年第5卷第1期

页      码：106-110页

摘      要：在我国,高校自律与他律失衡现象的背后是高校法人滥权问题。高校法人滥权的突出表现,是高校以法人身份发生的经济性行为失控失范。产生高校法人滥权的原因,既与高校自主权的法源复杂有关,也与高校自主权的实际获权过程特别是其行使制度设计缺陷有关。我国高校自主权的行使制度设计以"事业单位法人"为基础,其最大缺陷是未有效界分高校自主权的公、私职能。高校法人滥权对社会和高校自身都具有危害性,约束高校法人"经济人"行为取向的制度改革方向,是适时推进高校法人的"公法化"进程,同时对市场经济体制下高校已缺少不了的少量私权职能予以规范,特别是要清晰界分这两种不同职能活动的特征及范围,切断以私权职能冒充公权职能的暗道。

主 题 词：高校法人滥权 经济性行为失范 高校自主权 制度改革方向 

学科分类：040106[040106] 0401[教育学-教育学类] 04[教育学] 

核心收录：

馆 藏 号：203121714...