高校“非升即走”制度的当代图景与公法规制

作     者：王重文 李书梦 WANG Zhong-wen;LI Shu-meng

作者机构：三峡大学法学与公共管理学院湖北宜昌443002 

基　　金：教育部人文社会科学青年基金项目“高校教育纠纷硬法与软法的综合治理研究”(19YJC880091) 巴楚艺术发展研究中心湖北省高校人文社科重点研究基地开放基金项目“巴楚地区家庭教育指导服务法律保障研究”(2022BCYS11) 

出 版 物：《三峡大学学报（人文社会科学版）》 (Journal of China Three Gorges University(Humanities & Social Sciences))

年 卷 期：2023年第45卷第4期

页      码：101-108,116页

摘      要：应用于高校人事体制改革的“非升即走”制度,本质是以合同形式为载体的教师聘任与管理。随着改革的持续深入,采取该制度的高校逐渐增多,并形成了“深入实施-初步探索-计划启动”的多层次运行趋势。通过对35所高校人事管理制度文本的分析,发现对“非升即走”进行法律规制存在聘用合同法律性质模糊、高校人事自治权行使合理性不足、制度实施存在程序瑕疵与教师权利救济困难的现实问题,引发高校青年教师的职业焦虑和社会热议。基于此,应明确“非升即走”聘用合同的行政合同属性,规范高校人事自治权行使,运用正当行政程序原则与有限司法审查妥善处理大学自治与国家监督的关系,实现制度法治化运行。

主 题 词：“非升即走” 教师聘任 公法规制 

学科分类：040106[040106] 0401[教育学-教育学类] 04[教育学] 

D　O　I：10.13393/j.cnki.1672-6219.2023.04.018

馆 藏 号：203122386...