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地方税收保障立法的衍生逻辑、问题检视与完善路径

地方税收保障立法的衍生逻辑、问题检视与完善路径

作     者:王婷婷 Wang Tingting

作者机构:西南政法大学经济法学院 

基  金:国家社会科学基金项目“新发展阶段促进共同富裕的税法保障研究”(项目编号:22BFX090)的阶段性研究成果 

出 版 物:《法学》 (Law Science)

年 卷 期:2023年第11期

页      码:171-192页

摘      要:近年来,受地方财政支出刚性需求激增、新经济业态带来的税收征管挑战加剧、税收征管体制改革持续深化等因素的影响,我国多省市制定实施了旨在促进信息共享、加强税收征管、推进税收共治的地方税收保障立法。地方税收保障立法在实现税费良法善治、夯筑地方税收保障体系的同时,也面临着缺乏上位法明确授权的合法性危机、核心规范不尽合理的科学性困境、难以实现各方利益协同保障的系统性难题,以及对征管现代化问题的回应存有局限性等问题。未来,应从宏观定位、中观思路和微观设计三个层面着手,以执行性立法、补缺性立法的性质定位为中心,提炼地方税收立法的理性要素,明确地方税收保障立法的作用范围与创新空间;以目标的平衡、价值的平衡、内容的平衡为原则,精准把握地方税收保障立法的设计思路;结合元治、善治、智治、共治的不同要求,推动地方税收保障立法核心规则的设计和配套制度完善。

主 题 词:地方税收保障立法 立法设计 法律保留 信息共享 多元共治 

学科分类:02[经济学] 0202[经济学-财政学类] 020203[020203] 

核心收录:

馆 藏 号:203124407...

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