中央生态环境保护督察制度的生成逻辑、运行机理与发展进路

作     者：李尧 Li Yao

作者机构：中共浙江省委党校(浙江行政学院)法学教研部 

基　　金：国家社会科学基金青年项目“行政法视野下公共惩罚结构失衡之调适研究”(21CFX064) 

出 版 物：《党内法规研究》 (Research on Intraparty Rules and Regulations)

年 卷 期：2024年第3卷第1期

页      码：54-67页

摘      要：中央生态环境保护督察制度是生态文明建设的重要抓手,也是贯通党政协同环境治理的重要制度载体。在“常规型—运动型”国家治理整体结构中,基于存量环境监管制度改革的内生动力与环境治理现代化的外部回应,国家在顶层设计层面推出中央生态环境保护督察制度,以实现环境治理的有效性与持续性。以制度运行过程为逻辑主线,可以将中央生态环境保护督察制度划分为启动、实施、整改、问责四个运行阶段,每个运行阶段的制度设计均兼具常规型治理机制与运动型治理机制的双重特征。随着中央生态环境保护督察的稳定运行与长效机制建设,其制度定位应实现从“赋能”向“融合”转化,并通过自我设限与政府主导的组织化路径解决与既有制度的衔接问题,通过资源整合与信息互动的法治化路径实现制度自我完善。

主 题 词：中央生态环境保护督察 运动型治理 常规型治理 党政协同 

学科分类：12[管理学] 120401[120401] 1204[管理学-公共管理类] 083305[083305] 08[工学] 0833[0833] 

馆 藏 号：203125507...