宅基地制度改革的实施效果与顶层设计——基于新一轮宅基地制度改革试点的观察与思考

作     者：高圣平 Gao Shengping

作者机构：中国人民大学民商事法律科学研究中心北京100872 

基　　金：国家社科基金重大项目“农村集体所有制法律实现机制研究”(22&ZD202) 

出 版 物：《北京大学学报（哲学社会科学版）》 (Journal of Peking University(Philosophy and Social Sciences))

年 卷 期：2024年第61卷第1期

页      码：139-149页

摘      要：宅基地使用权的法权结构体现着土地用途管制的基本思想,仅能用于住宅建设。宅基地有限市场化所带来的用途改变,偏离了宅基地使用权的设立目的,试点中系借由宅基地的有偿利用制度加以解决,集体经济组织作为宅基地所有权人参与宅基地增值收益分配,土地的性质应从宅基地使用权转换成集体建设用地使用权。新一轮宅基地制度改革的主要政策工具是宅基地“三权分置”,宅基地使用权也就维系着其身份属性,仅有本集体经济组织农户才能取得和保有。非本集体成员的继承人仅得继承房屋所有权,不能继承宅基地使用权,但可以取得集体建设用地使用权。不过,该集体建设用地使用权有最高70年的期间限制,且继承人尚须支付相关费用。

主 题 词：宅基地制度改革 宅基地“三权分置” 土地用途管制 宅基地使用权的继承 

学科分类：12[管理学] 0301[法学-法学类] 1204[管理学-公共管理类] 03[法学] 030107[030107] 120405[120405] 

核心收录：

馆 藏 号：203125879...