政策试验中的议题学习机制——以X市“多规合一”改革为例

作     者：赵远跃 Zhao Yuanyue

作者机构：中国人民大学公共管理学院北京100872 

基　　金：中国人民大学科学研究基金(中央高校基本科研业务费专项资金资助)(23XNH036) 

出 版 物：《公共管理学报》 (Journal of Public Management)

年 卷 期：2024年第21卷第2期

页      码：40-52,171,172页

摘      要：政策试验既是推动改革的重要策略,也是改进政策安排和提升治理适应性的有效手段。在高度模糊的试验情景下,决策者通过创设议题学习网络,鼓励地方官员、政策专家、利益相关者参与,在持续的互动中,促进了不同来源知识的分享与应用。在文献回顾基础上,本文提出政策试验的“议题学习-知识生产”分析框架,区分了议题学习的三种模式,即地方官员驱动的规范学习、政策专家驱动的认知学习和利益相关者驱动的社会学习,三种模式分别生产合规性知识、科学性知识和情境性知识。基于X市“多规合一”改革的实证分析,本文识别了议题学习的权威倡导机制、迭代协商机制、双轨驱动机制、议题再建构机制,阐释了其内在逻辑关系。促进政策试验中的议题学习需要区分不同学习模式,了解不同参与者的身份特征,有针对性设计政策措施,形成合作型知识生产模式。

主 题 词：政策试验 议题学习 知识生产 多规合一 多方互动 

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理类] 120401[120401] 

核心收录：

D　O　I：10.16149/j.cnki.23-1523.20240023.001

馆 藏 号：203127412...