自然资源监管视域下的国土空间规划管理探析:基于空间开发权配置的探讨

作     者：林坚 刘光昕 王培安 LIN Jian;LIU Guangxin;WANG Peian

作者机构：北京大学城市与环境学院城市与区域规划系 自然资源部国土空间规划与开发保护重点实验室 北京大学城市规划设计中心 

基　　金：国家自然科学基金面上项目(42171247) 

出 版 物：《规划师》 (Planners)

年 卷 期：2024年第40卷第6期

页      码：1-7页

摘      要：基于两级空间开发权理论,分析面向统一国土空间用途管制的自然资源监管流程,探讨国土空间规划管理在自然资源监管中发挥的具体作用,并从空间开发权视角出发,辨析国土空间规划管理背后隐含的两级空间开发权“批发—零售”基本逻辑。在此基础上,提出完善自然资源监管视域下国土空间规划管理的建议,即强化“区域—要素”统筹,发挥主体功能区战略和制度作用,在规划实施中完善各级“区域”的一级空间开发权 “批发”配置机制;进一步探索完善分级分类的空间开发权交易制度,促进规划安排的自然资源开发保护责任落实和国土空间格局优化。

主 题 词：自然资源监管 国土空间规划管理 国土空间用途管制 两级空间开发权 “批发—零售”机制 “区域—要素”统筹 

学科分类：082803[082803] 08[工学] 0828[工学-建筑类] 0833[0833] 

D　O　I：10.3969/j.issn.1006-0022.2024.06.001

馆 藏 号：203128553...