法律保留原则“着陆”的制度瓶颈——以“山西煤矿整合”事件为例

作     者：孙展望 SUN Zhan-wang

作者机构：浙江大学光华法学院浙江杭州310008 

基　　金：国家"211工程"三期重点学科建设项目"转型期法治的理论 制度与实证研究"(203000-123210301) 2010年国家社科基金青年项目"全国人大常委会监督权行使机制研究"(10CFX005) 

出 版 物：《河北法学》 (Hebei Law Science)

年 卷 期：2011年第29卷第4期

页      码：69-76页

摘      要："山西煤矿整合"事件表明,面对政府治理与公民财产权之间的冲突,作为平衡两者的宪政技术方案———法律保留原则,只是建立了一种原则性框架,关键概念并未界定清楚,且缺乏具体的权限和程序性规定支撑,不易适用,而补救程序不通畅也难以通畅,最终使得其无法获得实效。由此带来的制度后果是,相应的分权设计落空,难以恰当规范政府的产业改革,公民权利更不易获得法律保障。解决的思路当是有节制地细化法律保留规定,拿捏分寸,充分利用行政权这一利刃而不被其所伤。

主 题 词：法律保留原则 政府治理 财产权 制度瓶颈 

学科分类：0301[法学-法学类] 03[法学] 030103[030103] 

D　O　I：10.16494/j.cnki.1002-3933.2011.04.018

馆 藏 号：203130262...