不起诉案件行刑反向衔接的实践思考与完善进路——以63件不起诉案件为研究对象

作     者：李思远 万方 Li Siyuan;Wan Fang

作者机构：上海大学法学院上海200444 山东省泰安市岱岳区人民检察院山东泰安271000 

出 版 物：《南海法学》 (The South China Sea Law Journal)

年 卷 期：2024年第8卷第3期

页      码：67-74页

摘      要：检察机关对于作出不起诉决定的案件,向行政执法机关移送行政处罚案件的反向衔接制度,是强化行刑衔接配合,共同推进法治中国建设的重要内容。作为一种“后置型”的犯罪治理模式,行刑反向衔接不仅能够填补不起诉决定作出后“不诉了之”所留空白,还有助于形成多元化的社会风险治理体系。其背后折射出从重刑轻行向行刑衔接转型、行政机关与司法机关“配合制约”、治理犯罪与预防犯罪并重等逻辑。但在实践中,行刑反向衔接工作出现了行政处罚时效判断标准不一、内外部移送缺乏明确规定、被不起诉人和被处罚人的定位混乱、存在不刑也不罚追责盲区等问题。因此有必要分析当前行刑反向衔接实践工作中存在的难点及原因,进而在制度设计、平台建设、统筹协调等方面完善行刑反向衔接机制。

主 题 词：不起诉 检察意见 行政处罚 行刑反向衔接 

学科分类：0301[法学-法学类] 03[法学] 

馆 藏 号：203130826...