指向个人自由:“公共利益”的原理辨析

作     者：张颖 

作者机构：武汉大学法学院湖北武汉430000 

出 版 物：《西北工业大学学报（社会科学版）》 (Journal of Northwestern Polytechnical University(Social Sciences))

年 卷 期：2011年第31卷第2期

页      码：17-22页

摘      要：控权和人权,是宪政理论的两大基本原则;由此,将公共利益设计为行政权的授权规则,目的是要设置权力的合法标准,建立起控权机制,最终指向对个人自由的价值回归。但由于"公共利益"概念的高度抽象性,其作为授权规则的模糊性造成其作为控权机制的失灵,其在实践中往往为权力所利用,成为权力获得合法形式的一个说辞,最终导致行政权演变为失控的"暴力"。这种公共利益控权机制的失灵正是当代中国突出社会矛盾的原因。要解决这些矛盾,就要使公共利益控权机制重新发挥应有的效能;这一控权机制的关键是突破"公共利益"概念的抽象性。因此,通过对公共利益进行概念澄清和价值本旨的探寻,方能为相应行政权力划定清晰的权力界限并设定明确的价值标准。

主 题 词：公共利益 个人自由 手段性价值 控权 价值回归 

学科分类：0301[法学-法学类] 03[法学] 030101[030101] 

D　O　I：10.3969/j.issn.1009-2447.2011.02.005

馆 藏 号：203149222...