中国汽车消费税制改革:问题与思路

作     者：施正文 姜淏辰 SHI Zhengwen;JIANG Haochen

作者机构：中国政法大学财税法研究中心北京100088 

基　　金：教育部人文社会科学研究规划基金项目“环境税立法之环境税收入再循环机制研究”(15YJA820024) 

出 版 物：《北京理工大学学报（社会科学版）》 (Journal of Beijing Institute of Technology：Social Sciences Edition)

年 卷 期：2024年第26卷第6期

页      码：132-143页

摘      要：面对产业变革的迅猛发展,因循传统汽车工业经济调节旧制的汽车消费税亟待改革。汽车消费税的理论基础始于“寓调于征”,其税制要素的设计需反映复杂工业品的应税机理,进而追求“双重红利”的实现;汽车消费税的调节机制终于税负归宿,藉由动静结合的调节模式实现矫正正义,需遵循新能源技术中性与传统能源消费非中性的应变准则。针对导向单一、标准滞后、效果不彰、协同不足等一系列产业调节困境,中国汽车消费税制的调整可参酌域外代表性国家的经验,谋划改革的整体方略与阶段布局。改革应立足国情,尊重产业规律,坚持全局视野,强化法治保障;具体调整应渐进推行,包括但不限于短期因应策略、中期调整方案以及长期改革路径。考虑到无人驾驶等汽车产业智能化发展趋势带来的新兴调节需求,汽车消费税制改革或将长期处于“进行时”。

主 题 词：汽车消费税 产业变革 汽车税制 绿色税制 新质生产力 

学科分类：0202[经济学-财政学类] 02[经济学] 020205[020205] 020203[020203] 

D　O　I：10.15918/j.jbitss1009-3370.2024.2504

馆 藏 号：203154839...