政策文本计量视角下科技人才政策分析与评价——基于“工具—效力”的二维框架

作     者：胡峰 李加陈 翟婧 HU Feng;LI Jiachen;ZHAI Jing

作者机构：江苏省科学技术情报研究所(江苏省科学技术发展战略研究院)江苏南京210042 西南大学商贸学院重庆402460 广西大学公共管理学院广西南宁530004 

基　　金：2022年度江苏省社科应用研究精品工程人才发展专项课题“区域比较视阈下江苏科技人才政策评价与优化对策研究”(22SRA-05) 

出 版 物：《情报科学》 (Information Science)

年 卷 期：2024年第42卷第6期

页      码：99-112页

摘      要：【目的/意义】基于政策文本计量视角的科技人才政策分析与评价对于优化政策设计、释放制度红利,以及落实人才强国战略目标、实现高水平科技自立自强都具有重要意义。【方法/过程】构建“工具—效力”的二维框架,通过内容分析法和PMC指数模型,对江浙粤“十三五”以来的科技人才政策进行了比较分析与评价。【结果/结论】政策工具方面,三省存在明显的选择偏好,且政策工具内部存在使用的结构性张力,在科技人才开发端也存在子工具分布的“冷热不均”现象。政策效力方面,三省待评价的9份科技人才政策的PMC指数均值为7.69,政策整体效力表现良好,但也存在一定的提升空间。政策时效、政策激励、政策目标等一级变量及部分二级变量设计上均存在较大凹陷程度。最后,针对工具和效力方面存在的短板问题,提出改进优化建议。【创新/局限】通过三省科技人才政策的对比分析与评价,为科技人才政策的持续改进提供对策建议,为政策理论研究提供方法镜鉴。

主 题 词：政策工具 政策效力 科技人才政策 内容分析 PMC指数 

学科分类：12[管理学] 1201[管理学-管理科学与工程类] 

核心收录：

D　O　I：10.13833/j.issn.1007-7634.2024.06.012

馆 藏 号：203156265...