从地方探索到顶层设计:灵活就业者工伤保险的理论与现实必要及决策选择

作     者：乔庆梅 QIAO Qingmei

作者机构：中国人民大学劳动人事学院北京100872 

基　　金：国家社科基金重大项目“人口老龄化背景下的残疾预防策略与应用研究”(项目批准号:21&ZD187)的阶段性成果 

出 版 物：《社会保障研究》 (Social Security Studies)

年 卷 期：2024年第5期

页      码：81-92页

摘      要：灵活就业者面临较高的职业风险,他们有参加工伤保险的法定权利和社会权利,以及化解职业风险的普遍需求。各地在解决灵活就业者工伤保险问题上进行了有益的探索,但存在保障范围、保障待遇内容和保障水平有限,保障期限短,经营优势不足等局限。解决灵活就业者工伤保障问题,应对工伤保险制度进行顶层设计和长远规划,坚持社会保险的基本方向,在修订现行工伤保险法规的基础上,将灵活就业者纳入现行统一的工伤保险制度,并创新经办技术手段。建议采用平台缴费、个人缴费和政府补贴结合的筹资方式,以社会平均工资的一定比例或行业平均收入作为缴费和待遇计发基数,开放个人参保,变列举式为因果推定式的工伤认定,改变现行责任分担方式,以适应不同类型灵活就业者的需要。

主 题 词：灵活就业者 工伤保险 地方探索 制度统一 

学科分类：120202[120202] 12[管理学] 02[经济学] 0202[经济学-财政学类] 1204[管理学-公共管理类] 020207[020207] 1202[管理学-工商管理类] 0201[经济学-经济学类] 020106[020106] 020204[020204] 120404[120404] 

D　O　I：10.3969/j.issn.1674-4802.2024.05.007

馆 藏 号：203156537...