政策关联性与协同防治:基于城市大气政策的实证分析

作     者：张培德 彭彬彬 米志付 林忠国 杜慧滨 ZHANG Peide;PENG Binbin;MI Zhifu;LIN Zhongguo;DU Huibin

作者机构：天津大学管理与经济学部天津300072 天津大学国家储能技术产教融合创新平台天津300072 伦敦大学学院巴特莱特建筑学院伦敦WC1E 6BT 

基　　金：国家自然科学基金(72225013,71904141,72004159) 教育部人文社会科学项目(22YJC790072) 

出 版 物：《系统工程理论与实践》 (Systems Engineering-Theory & Practice)

年 卷 期：2025年第45卷第1期

页      码：1-16页

摘      要：大气环境治理由属地管理模式向联合防控过渡,区域联防联控已经成为大气污染治理的重要举措.但联防联控也无法完全脱离属地治理而存在,如何协调联防联控与属地治理成为大气污染治理的关键.本文利用2000–2018年我国311个城市所颁布的12166条大气污染防治政策文本,并结合无监督学习与空间计量模型,从政策治理角度对属地治理的政策关联性及其影响效应进行了探究.研究发现,地方防控政策以监督监管为主,包括重污染天气应急管理、污染物排放总量控制、项目管控扬尘控制、移动污染源控制等,但在具体防控方面各有侧重;并且地区政策关联性越高,其污染排放、能源消耗、产业发展也越具有相似性.结果表明,污染排放与一些影响因素如环境规制的空间溢出效应,也是由相似的政策防控体系所导致.属地治理中潜在的政策关联性可以成为区域联合治理的基础,通过进一步整合政策关联性较高的地区推进区域环境协同治理.本研究为大气污染的空间溢出与传导提供了新的解释,并为区域联防联控提供了可行性方向.

主 题 词：联防联控 属地治理 政策关联性 政策距离 空间依赖性 

学科分类：12[管理学] 02[经济学] 1204[管理学-公共管理类] 0201[经济学-经济学类] 020106[020106] 120405[120405] 

核心收录：

D　O　I：10.12011/SETP2023-1263

馆 藏 号：203157122...