临时救助:共同富裕背景下社会救助体系的新支柱

作     者：张浩淼 Zhang Haomiao

作者机构：四川大学公共管理学院 四川大学劳动与社会保障系 

基　　金：国家社会科学基金重大项目“全面建成小康社会背景下相对贫困治理的实现路径研究”(22&ZD060) 

出 版 物：《社会保障评论》 (Chinese Social Security Review)

年 卷 期：2025年第9卷第1期

页      码：98-111页

摘      要：我国临时救助制度建设是为了帮助各类家庭与个人应对突发性、临时性困难,弥补社会救助安全网的漏洞。在迈向共同富裕的背景下,临时救助需要应对风险社会中的人口流动与工作贫困问题,并承担起社会救助体系新支柱的重要任务。作为风险冲击的阻断剂、各救助项目间的勾缝剂和调动社会力量的催化剂,临时救助制度这一新支柱应充分发挥“救急难”“托底线”“促衔接”和“助参与”的功能。为此,需要转变临时救助的理念目标,推动其从补充转为支柱,应提前干预而非最后出台;需要完善制度设计,包括扩大并明确救助对象范围,使其实质性涵盖流动人口,拓展临时救助内容和形式,增加临时救助资金投入;需要优化实施方案,变单一主体为政府主导下的多元参与。

主 题 词：共同富裕 临时救助 社会救助体系 救急难 流动人口 

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理类] 120401[120401] 

核心收录：

馆 藏 号：203157222...