阿姆斯特丹蓝绿屋顶项目对我国城市洪涝灾害风险协作治理的启示

作     者：潘泽强 张佳蕾 袁媛 PAN Zeqiang;ZHANG Jialei;YUAN Yuan

作者机构：荷兰格罗宁根大学空间规划学院 保利(北京)房地产开发有限公司 中国人民大学 中山大学地理科学与规划学院 

基　　金：国家留学基金委基金(编号202006380064) 国家自然科学基金“基于神经科学的社区环境对居民心理健康影响机制和规划调控研究”(编号52278085) 广东省自然科学基金“亚热带高密度建成环境对女性居民健康的影响研究——基于粤港澳大湾区的神经科学实验,2023—2025”(编号2023A1515010704)资助 

出 版 物：《上海城市规划》 (Shanghai Urban Planning Review)

年 卷 期：2024年第6期

页      码：22-29页

摘      要：气候变化和快速城市化的背景下,城市洪涝风险管理是我国国土空间规划的重要内容。不同于美国、英国等国家强调个人责任的策略,荷兰与我国类似,强调政府主导应对城市洪涝灾害。近年来,荷兰地方政府通过与非政府主体协作,有效地防御了社区尺度的城市洪涝,对我国具有借鉴意义。首先介绍规划与复杂性的相互依存视角,通过政策与文献分析,梳理了荷兰洪涝风险管理政策与规划建设演变,以阿姆斯特丹的“RESILIO”(Resilience n Etwork of Smart Innovative c LImate-adapative r Ooftops)蓝绿屋顶项目为例进行实地调研与访谈,分析总结荷兰社区尺度的城市洪涝风险管理经验。研究发现:尽管国家政府在洪水灾害管理中发挥主导作用,荷兰的城市洪涝风险管理因其复杂性而纳入地方议程。地方政府通过设立资金激励,与市场、社会、社区等多元主体协作制定地方策略。地方策略强调政府与多元主体的相互依存关系,建立适应社区背景的制度设计,并以提升社会韧性为目标,其政府部门间协作、鼓励社会资本及公众参与等,为我国社区规划提供借鉴。

主 题 词：城市洪涝风险管理 相互依存 多元主体参与 社区规划 蓝绿屋顶 海绵城市 荷兰 

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理类] 08[工学] 081303[081303] 0813[工学-化工与制药类] 0833[0833] 083302[083302] 

D　O　I：10.11982/j.supr.20240602

馆 藏 号：203157340...