地方政府部门规范性文件纳入人大备案审查正当其时——一类“双重备案”的内涵解析与优化设计

作     者：章子建 章国华 

作者机构：兰州大学法学院兰州730000 湖州市人大法制委浙江湖州313000 

基　　金：中共浙江省委政法委员会、浙江省法学会2023年度法学研究重点课题“地方立法践行全过程人民民主的‘湖州创制’:制度实践与创新思考”的阶段性成果 

出 版 物：《人大研究》 (People's Congress Studying)

年 卷 期：2025年第2期

页      码：12-20页

摘      要：备案审查是中国特色宪法监督制度的重要组成部分,党中央提出要完善和加强备案审查制度,做到“有件必备、有备必审、有错必纠”“。双重备案”机制是全国人大对地方政府部门规范性文件纳入备案审查的支持与引导,成为地方实践中的重要探索方向。从地方政府部门规范性文件入手,结合“双重备案”机制,通过总结重庆等地的实践经验,剖析现存问题,从而提出以下优化思路:一方面,应加强顶层设计,修改监督法等法律,强化法律制度刚性支撑;另一方面,把握审查边界、发挥合力作用、开展信息共享、完善工作机制、加强机构能力,着力扩面提质、有效覆盖,促进法治统一和权益保护。

主 题 词：双重备案 部门规范性文件 备案审查 法律监督 

学科分类：0301[法学-法学类] 0302[法学-政治学类] 03[法学] 030204[030204] 030103[030103] 

D　O　I：10.13755/j.cnki.rdyj.2025.02.004

馆 藏 号：203157515...