“行政三分“:一种需要继续试验的政府改革思路

作     者：卞苏徽 

作者机构：深圳 

出 版 物：《领导之友》 (Leaders＇Companion)

年 卷 期：2005年第2期

页      码：18-19页

摘      要：2002年初,中编办 提出在深圳等5个城市进行新一轮的深化行政改革试点,其改革思路就是 决策、执行、监督适度分开。深圳大学的马敬仁教授参与了深圳改革试点工 作,马教授将这一改革概括为"行政三分"。这种概括应该说是准确的,它的 内涵就是指政府自身的三种权力--决策、执行、监督的适度分开,是属于 行政内部的分权。但一些不了解其内涵的人将其理解为"三权分立"。加上海 外媒体的片面报道,即说深圳进行三权分立的改革,致使深圳这项改革流 产。 经过了两年之久,现在回过头看,"行政三分"是一种有创意的政府改革 新思路,深圳应该继续大胆试验。"行政三分"是对西方决策与执行分开经验 的借鉴,它有利于减少行政决策中的部门利益,有利于提高行政执行绩效。

主 题 词：行政三分 政府改革 行政执行 行政改革 行政决策 行政监督 权力 改革试点 思路 深圳 

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理类] 120401[120401] 

D　O　I：10.16321/j.cnki.ldzy.2005.02.009

馆 藏 号：203172067...