基于种养关系重构的畜禽养殖污染治理政策设计——以江苏省太湖流域为例

作     者：白璐 雷昊 赵海燕 吴昊 姜海 Bai Lu;Lei Hao;Zhao Haiyan;Wu Hao;Jiang Hai

作者机构：南京农业大学公共管理学院江苏南京210059 南京农业大学资源与环境科学学院江苏南京210059 江苏省农业环境监测与保护站江苏南京210036 

基　　金：太湖水污染治理专项资金管理类课题(编号:TH2013306) 国家水体污染控制与治理科技重大专项(2012ZX07101-009) 

出 版 物：《农业科学研究》 (Journal of Agricultural Sciences)

年 卷 期：2016年第37卷第2期

页      码：39-47页

摘      要：随着经济发展水平的上升、农业产业结构调整,农村内部土地利用结构与关系随之发生改变.其中,一个不容忽视的突出问题是种植业用地和养殖业用地关系"脱节"导致的畜禽养殖废弃物污染.畜禽养殖规模扩大是养殖污染产生的重要因素,但根本的原因在于随着畜禽养殖向规模化、专业化发展,种植业与养殖业的土地利用布局和关系被割裂,同时缺乏必要的外部(政府)补救措施.本文通过数据收集与整理,梳理江苏省太湖流域种植业与养殖业发展情况,分析种养关系"脱节"与畜禽养殖污染发生机理,从政府职能与管理手段选择的角度出发,通过重构种养关系的政策设计,提升畜禽养殖污染治理能力.研究发现,在经济新常态下,解决农村环境治理难题,需要政府转变管理职能,创新政府治理理念,以农牧结合、种养一体化为原则.宏观上,进行科学的种养用地规划,微观上,重建种植业与养殖业经济物质关系,形成畜禽养殖废弃物综合治理的长效运行及管理机制,为进一步促进并保护土地资源的可持续发展提供依据.

主 题 词：种养关系 脱节 重构 畜禽养殖污染 政策设计 

学科分类：120301[120301] 12[管理学] 1203[管理学-农业经济管理类] 

D　O　I：10.13907/j.cnki.nykxyj.2016.02.009

馆 藏 号：203176465...