农地的“三权分置”及改革问题:政策轨迹、文本分析与产权重构

作     者：张毅 张红 毕宝德 ZHANG Yi;ZHANG Hong;BI Bao-de

作者机构：清华大学土木水利学院北京100084 中国人民大学财政金融学院北京100872 

基　　金：国家社会科学基金项目"完善我国农村土地股份制制度设计研究"(14BJY090) 

出 版 物：《中国软科学》 (China Soft Science)

年 卷 期：2016年第3期

页      码：13-23页

摘      要：十八届三中全会后,中央关于农地产权"三权分置"的改革思路日渐清晰,学术界从不同角度展开了讨论与研究,但是目前关于"三权分置"问题仍处于众说纷纭、缺乏共识的阶段。在对近年来地方和中央"三权分置"的政策演变轨迹进行梳理,并运用文本分析法分析中央"三权分置"政策中三权和承包经营权的主要特征后,论文深入辨析了学术界关于"三权分置"中承包权与经营权法律属性方面的共识与分歧,发现在"三权分置"和农地流转的条件下,承包权仍属于物权,并且与农地未流转条件下的原土地承包经营权一样,是集体成员基于其特定身份而享有的权利;经营权在土地承包经营权转包、出租和入股方式流转条件下属于债权性质,在转让和互换流转条件下属于物权性质。论文基于上述分析还对我国农地产权重构进行了初步探索。

主 题 词：农村土地 三权分置 承包经营权 承包权 经营权 

学科分类：0301[法学-法学类] 03[法学] 030107[030107] 

核心收录：

D　O　I：10.3969/j.issn.1002-9753.2016.03.002

馆 藏 号：203188048...