农村居民点整理利益分配理论构建与实践优化研究

作     者：赵茜宇 刘挺 张占录 Zhao Qianyu;Liu Ting;Zhang Zhanlu

作者机构：中国人民大学公共管理学院北京100872 新加坡国立大学环境与设计学院新加坡新加坡117566 深圳市城市规划和国土资源委员会深圳518040 

基　　金：中国人民大学2014年度拔尖创新人才培育资助计划成果项目(2014-15) 国家留学基金委联合培养博士生项目(201506360121) 

出 版 物：《地域研究与开发》 (Areal Research and Development)

年 卷 期：2016年第35卷第6期

页      码：115-120页

摘      要：基于土地发展权建立农村居民点整理利益分配理论,并以武汉市谦森岛典型项目为例进行实证分析,为农村居民点整理理论构建和实践优化提供参考。结果表明:(1)农村居民点整理实质上是土地发展权的转移和交易过程,该过程中土地发展权的价值体现为"建设用地出让价格-(农用地征收价格+开发成本)";(2)农村居民点整理中产生的利益经过了政府和村集体之间、集体和农户之间、农户内部之间的3次分配;(3)现状分配存在土地发展权接收区和发送区衔接方式需多样化、建新区村民需参与土地发展权价值分配、农户之间分配需合理化的优化空间;(4)未来分配可通过设定土地发展权系数、建立挂钩指标交易平台、配置村民标准发展面积、设置土地发展权分配费的政策设计进行优化。基于土地发展权的转移建立农村居民点整理利益分配理论,有利于理顺项目中利益主体之间的关系,显化利益分配存在的问题,为利益分配优化指明方向。

主 题 词：农村居民点整理 利益分配 土地发展权转移理论 优化设计 谦森岛项目 

学科分类：08[工学] 09[农学] 0903[农学-动物生产类] 083306[083306] 0833[0833] 

D　O　I：10.3969/j.issn.1003-2363.2016.06.022

馆 藏 号：203210309...