“营改增”对民族地区财政收入和产业转型的影响及对策——基于湖北省恩施自治州的调查分析

作     者：胡晓东 田孟清 

作者机构：中南民族大学管理学院湖北武汉430073 中南民族大学学报编辑部湖北武汉430073 

出 版 物：《中南民族大学学报（人文社会科学版）》 (Journal of South-Central Minzu University (Humanities and Social Sciences))

年 卷 期：2017年第37卷第4期

页      码：141-145页

摘      要："营改增"带来地税主体税种缺失,企业所得税和附税费流失,收入大幅减少,职能被弱化,征管模式面临重构。针对恩施州"营改增"带来的问题,具体如营业税相比增值税,占比高,四大行业新增增值税不能弥补营业税停收,导致"营改增"减税效应明显。划分比例变化,营业税下降50%的减收数大于增值税增长25%的增收数,又进一步导致地方财政减收。即使中央财政按2014年基数返还,也不能保证地方既有财力。缺乏高科技企业、服务类企业,一般纳税人规模小,抵扣专票难以取得,使得恩施州企业难以降低成本、形成完整抵扣链条。建议民族地区要建立政府主导的综合治税机制,加快特色产业的发展,开拓培育新税源。财政部门提高中央对地方税收返还基数,加大对民族地区的支持力度,将所得税的分享比例调整为中央与地方各50%;依靠顶层设计重构地方税收体系,改革调整地税部门税收征管方式,实行国地税无缝衔接。

主 题 词：“营改增” 民族地区(恩施州) 地方财政 

学科分类：02[经济学] 0202[经济学-财政学类] 020203[020203] 

核心收录：

D　O　I：10.3969/j.issn.1672-433X.2017.04.031

馆 藏 号：203236993...