四十年来国务院文化类管理机构的演变与前瞻

作     者：靳亮 陈世香 JIN Liang;CHEN Shi-xiang

作者机构：武汉大学政治与公共管理学院 

基　　金：国家社科基金艺术类重点项目"国家文化管理体制改革与创新研究"(15AH007) 湖北省软科学研究专项计划项目"中国地方基本公共服务体制创新研究:以湖北省为例"(2011DHA012) 

出 版 物：《理论与改革》 (Theory and Reform)

年 卷 期：2017年第5期

页      码：139-148页

摘      要：通过对国务院文化类管理机构改革历程的回顾可以发现,近四十年来国务院文化类管理机构在改革地位、机构整合等方面经历了显著变迁,展现出变迁的总趋势是建立有机的大部门制。变迁过程还展现了国务院文化类管理机构的内部演化特征,即在职能转变上的市场化、分权化和服务化趋势,内部设置上存在辅助类部门合并、业务类部门叠加的演化逻辑,编制规模上存在先"精简"后"膨胀"的演变趋势。演变过程也揭示出进一步推动改革仍面临大部门的扩张边界、与党宣系统的关系、职能融合与整合方式、职能转变与内部流程再造等制度性约束,未来的改革需要立足于顶层设计并突破这些约束。

主 题 词：国务院 文化类管理机构 大部制 历史演变 制度约束 

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理类] 120401[120401] 

D　O　I：10.13553/j.cnki.llygg.2017.05.015

馆 藏 号：203262942...