法规规章备案制度论

作     者：周新楣 ZHOU Xin mei (Legal Affairs Bureau, Chengdu Municipal Government, Chnengdu, Sichuan 610012, China)

作者机构：成都市人民政府法制局办公室四川成都610012 

出 版 物：《四川师范大学学报（社会科学版）》 (Journal of Sichuan Normal University(Social Sciences Edition))

年 卷 期：2002年第29卷第2期

页      码：27-33页

摘      要：备案是对法规规章制定权实施监督的制度之一。备案的价值在于平衡法规规章制定者与相对人之间的权利义务关系。备案的功能在于通过监督权力的介入 ,防止违宪的、违法的、不当的法规规章对相对人权利造成损害。现实中 ,备案的价值与功能的实现并不充分。备案制度设计上的缺陷是阻碍备案功能实现的直接原因 ;实践中 。

主 题 词：法规规章备案制度 价值 功能 自由裁量权 法律冲突 缺陷 备案审查 科层 社会 立法法 

学科分类：0301[法学-法学类] 03[法学] 030101[030101] 

D　O　I：10.13734/j.cnki.1000-5315.2002.02.004

馆 藏 号：203273935...