民办非企业单位的不正当营利问题及其化解对策

作     者：赵春雷 Zhao Chunlei

作者机构：厦门大学公共事务学院公共管理系博士生厦门361005 

基　　金：国家社科基金一般项目"社会主体参与公益慈善组织透明化监管体制研究"(编号:14BSH096) 

出 版 物：《中国行政管理》 (Chinese Public Administration)

年 卷 期：2017年第9期

页      码：42-47页

摘      要：民办非企业单位是政府为应对快速增长的社会服务需求而借助市场和资本增加社会服务供给的产物,虽然被禁止营利,但其中通过市场和资本建立的民办非企业单位却普遍地存在着不正当营利的问题。因此,通过考察一些民办非企业单位不正当营利的现状,明确民办非企业单位营利的判断依据以及其合理性限度,则为纠正民办非企业单位不正当营利问题提供了理论前提和实践标准。而化解此问题的关键,则在于实现民办非企业单位营利的规范化。营利规范化的实现需要优化产权制度设计,赋予出资人合理的收益权,划清出资人与民办非企业单位之间的产权界线,在此基础上通过健全组织内部治理、加强监督等措施对民办非企业单位的组织产权进行保护。

主 题 词：民办非企业单位 社会服务 非营利组织 不正当营利 

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理类] 120401[120401] 

核心收录：

D　O　I：10.3782/j.issn.1006-0863.2017.09.08

馆 藏 号：203274256...