通向普遍主义的艰难之路:中国城镇失业保险制度的覆盖面分析

作     者：顾昕 Gu Xin

作者机构：北京师范大学社会发展与公共政策研究所北京100875 

基　　金：本研究受惠于杨龙的研究助理工作 特此致谢 

出 版 物：《东岳论丛》 (DongYue Tribune)

年 卷 期：2006年第27卷第3期

页      码：27-32页

摘      要：中国城镇的失业保险经历了近二十年的发展,已经成为一项重要的社会保护制度。但是,这一制度的覆盖面依然不广,到2004年末仅仅覆盖了不足一半的非公务员从业人员;而且,失业保险的覆盖率在近五年内呈现下滑的态势。失业保险在事业单位中扩展覆盖面的努力取得了良好的效果,但在企业化管理从业人员中的覆盖率却逐年下降。造成这一态势的根本原因在于失业保险的制度设计尚存在一定的问题,包括参保人资格限定上沿用计划经济时代的“职工”范畴、给付水平的济贫实践打击了高收入者的参保积极性。

主 题 词：社会保护 覆盖面 普遍主义 中国 城镇 失业保险制度 参保人 资格限定 制度设计 

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理类] 02[经济学] 0202[经济学-财政学类] 020204[020204] 120404[120404] 

D　O　I：10.15981/j.cnki.dongyueluncong.2006.03.004

馆 藏 号：203316666...