对五河县公共财政支出改革的调查

作     者：张小三 

作者机构：山西省财政科学研究所 

出 版 物：《山西财税》 (Shanxi Finance and Tax)

年 卷 期：2003年第4期

页      码：45-47页

摘      要：读了安徽省五河县公共财政支出改革的情况,给人一种耳目一新的感觉。五河县的财政改革是一种循序渐进的改革,其大背景是我国实行市场经济以后,财政如何适应情况的变化,成了一个急迫的问题,1998年,财政部提出了建立公共财政的框架,自上而下的改革已经逐步形成了粗线条的思路并着手展开。然而,对于县级财政来说,公共财政还感觉十分遥远。五河县综合各项改革,形成了完整的改革框架,显然是一种创新。一是在改革设计上,以公共财政为目标,设计了一套切合当地实际的改革方案,把统一预算内、外资金管理,实行收支直达,政府采购等实质性的改革进行合理、科学规划设计,无疑是成功的。二是在制度建设上,综合预算、收支审批、财务审核、票据管理、举报奖励等形成了完整的制度体系;三是在程序调整和规范上,三个取消、四个统一、两个直达和两个建立,对原有的财政资金分配运行程序作了大的调整。这些创新之处,解决了当地的部分问题,促进了财政运行水平的提高。五河县的改革,为县级财政靠近公共财政作了有益的探索,迈出了可喜的积极的步伐。不可否认,其中,仍或多或少带点计划经济的色彩,如“效益财政”是经营管理型财政的产物,会计集中核算,引发主体移位、微观管理职能淡化等问题,这些恐与市场经济难以适应。俗话说,它山?

主 题 词：公共财政 支出改革 五河县 会计中心 商业银行 预算外资金 政府采购中心 行政事业单位 政府采购制度 预算收入 

学科分类：02[经济学] 0202[经济学-财政学类] 020203[020203] 

馆 藏 号：203408249...