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试论从“部门行政”向“公共行政”的转型

试论从“部门行政”向“公共行政”的转型

作     者:宋世明 

作者机构:国家行政学院公共管理教研部 

出 版 物:《上海社会科学院学术季刊》 (Quarterly Journal of the Shanghai Academy of Social Sciences)

年 卷 期:2002年第4期

页      码:68-76页

摘      要:中国政府管理处于一个从“部门行政”转向“公共行政”的转型期。政府行政改革的基本任务就是尽一切努力弱化“部门行政” ,基本目标就是建立“公共行政”。“部门行政”与“公共行政”是分别以计划经济与市场经济为基础的两种类型的政府管理制度 ,而部门利益是部门行政延续的根源。推动“部门行政”向“公共行政”转型的制度设计思路是 :提高部门“三定”决策的科学化民主化程度 ,力争作到“职权法定” ,杜绝“职权自定” ;加强对行政立法行为的监督 ,有效遏制“部门职权利益化”趋向的发展 ;加快公共财政制度建设 ,阻隔“部门职权利益化”实现的渠道 ;决策与执行合理分开 ,中断部门利益实现的链条 ;贯彻依法治国的基本方略 ,探索党政分开的有效途径。

主 题 词:部门行政 公共行政 政府行政 行政改革 

学科分类:12[管理学] 120401[120401] 1204[管理学-公共管理类] 

核心收录:

馆 藏 号:203428889...

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