农村集体建设用地流转中的政府失灵和市场失灵及制度改革

作     者：高艳梅 李景刚 汤惠君 

作者机构：华南农业大学公共管理学院广东广州510642 华南农业大学信息学院广东广州510642 

基　　金：国家自然科学基金"风险社会下农户风险意识与偏好对其土地流转决策行为影响研究"(编号:71203065) 农业部软科学项目"城乡统筹背景下农村土地制度创新研究--以农村集体建设用地流转为例"(编号:201213) 教育部人文社会科学一般项目"农村土地承包经营权流转与农民权益保护研究--以广东省为例"(编号:10YJC630057) 

出 版 物：《农业现代化研究》 (Research of Agricultural Modernization)

年 卷 期：2013年第34卷第3期

页      码：322-327页

摘      要：本文从农村集体建设用地流转焦点问题辨析入手,认为农地产权制度、土地征收制度、土地市场制度难以适应当前集体建设用地流转管理需要,以及政府管理错位和流转管理制度缺失是流转问题的主要成因。在此基础上,提出两个理论命题:一是市场失灵、政府失灵同时存在,政府失灵起主导作用;二是集体建设用地流转制度改革的基点是引入市场机制;逻辑主线是在政府合理调控下,充分发挥市场对资源配置的基础和主导作用,关键是政府职能成功转变。最后从制度设计和政策调整两个方面构建改革分析框架,并提出完善集体土地产权制度,建立健全市场制度,放松管制和管制创新的政策建议。

主 题 词：集体建设用地流转 政府失灵 市场失灵 制度改革 

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理类] 082802[082802] 08[工学] 0828[工学-建筑类] 120405[120405] 

核心收录：

馆 藏 号：203442808...