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改革开放以来高等教育分权模式的问题与治理

改革开放以来高等教育分权模式的问题与治理

作     者:贾永堂 杨红旻 JIA Yong-tang;YANG Hong-min

作者机构:华中科技大学教育科学研究院湖北武汉430074 

基  金:教育部人文社会科学研究规划基金项目(12YJA880051) 湖北省教育科学"十二五"规划专项课题(2014A113) 

出 版 物:《高等教育研究》 (Journal of Higher Education)

年 卷 期:2015年第36卷第3期

页      码:32-40页

摘      要:改革开放以来,我国高等教育分权改革的关键性特征在于将部分高等教育举办权、管理权下放给高校或地方政府。但这两种分权模式都存在重财政责任转移,轻决策分权,且行政部门控制和干预较强,缺乏法律规范和法律授权等问题,易使分权改革陷入"放乱收死"的恶性循环。治理的关键在于加强制度顶层设计和法治,转换政府职能,将办学权逐步交还高校,并增强其自主管理能力,形成能够确保大学自治的现代高等教育制度体系。

主 题 词:高等教育 宏观治理 分权模式 

学科分类:040106[040106] 0401[教育学-教育学类] 04[教育学] 

核心收录:

馆 藏 号:203463996...

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