集权趋向与治理失衡——农村义务教育供给机制变革的制度分析

作     者：陈静漪 宗晓华 CHEN Jingyi;ZONG Xiaohua

作者机构：河海大学江苏南京210098 南京大学江苏南京210093 

基　　金：2010年国家社会科学基金项目"农村义务教育供给机制与政策研究"(10CJY039) 2011年江苏省教育科学"十二五"规划重点资助项目"江苏城乡义务教育均衡发展的财政保障政策研究"(B-a/2011/01/007) 

出 版 物：《现代教育管理》 (Modern Education Management)

年 卷 期：2013年第9期

页      码：35-39页

摘      要：近30年来,中国农村义务教育在供给方面发生了集权趋向的持续改革。随着财政供给主体和管理权的上移,农村义务教育逐渐脱离了乡村社会,造成了农村义务教育之于乡村社会的"悬浮"以及相应的治理机制失衡。为提高农村义务教育供给水平和质量,在供给机制设计上不宜进一步集权,而要提高县级政府对农村义务教育的重视程度,途径是促进县乡政府向公共服务型政府职能转型,并提高县级政府可支配财力,同时对乡村社会进行制度化赋权,重构农村义务教育基层治理结构。

主 题 词：农村义务教育 供给 集权 治理 

学科分类：040106[040106] 0401[教育学-教育学类] 04[教育学] 

D　O　I：10.16697/j.cnki.xdjygl.2013.09.003

馆 藏 号：203473682...