财税制度反腐:一种源头治理的新进路

作     者：陈立诚 刘剑文 

作者机构：北京大学法学院北京市100871 

基　　金：国家社会科学基金重大项目"促进收入公平分配的财税法制创新研究"(13&ZD028) 国家社会科学基金重点项目"公共财政监督法律制度研究"(12AFX013)的研究成果 

出 版 物：《政治学研究》 (CASS Journal of Political Science)

年 卷 期：2015年第1期

页      码：59-70页

摘      要：财税制度反腐,是一种以管控公共财产为中心的反腐思路,其要义在于通过完善财税法治体系来规范公共财产收入、支出与监管的全过程,由此规范政府行为,实现腐败的源头治理。腐败的主要表现是"公财私用",而财税法作为管理国家钱袋子的法律,能够充当公共财产的"看门狗",并可以通过管住"钱"来管住政府的"人"和"事",形成"不能腐"的制度网格。国际经验和本土实践表明,财税制度反腐是中国相对共识较大、阻力较小、投入产出比较高的优选路径。未来,应当将"管人"与"理财"相结合,构建人财并重的反腐系统。具体来说,应当树立"公共财产"观念,通过确立权利本位来消弭腐败文化。同时,应在财税决策上通过完善预算制度来限缩腐败空间,在财税运行上通过构建正当程序来防杜腐败机会,在财税监管上通过严控公共资金来遏制腐败行为,从而实现政府财政活动的法治化,寻求法治顶层设计之下的腐败综合治理。

主 题 词：财税制度 财税法治 公共财产 腐败 反腐 

学科分类：0302[法学-政治学类] 03[法学] 030204[030204] 030503[030503] 0305[法学-马克思主义理论类] 

核心收录：

馆 藏 号：203490563...