乡镇改革:困境与破局

作     者：贾晋 

作者机构：西南财经大学四川成都610074 

基　　金：国家社科基金项目"省直管县体制下的县乡政府的角色定位与职能转换研究"(11XGL007)的阶段性成果 

出 版 物：《中共四川省委党校学报》 (Journal of Party School of Sichuan Provincial Committee of CPC)

年 卷 期：2012年第4期

页      码：27-31页

摘      要：作为农村税费体制改革配套措施的乡镇综合改革,按照国家的顶层设计,在机构精简方面取得成效,但在构建适应"三农"新形势的服务型政府体系方面却停滞不前,陷入制度困境。本文剖析了乡镇改革取得的成效和不足,对制约改革的深层次制度困境进行分析,研究认为,国家对乡村社会汲取资源行为的制度惯性和政治体制改革滞后于经济体制改革的大环境是制约乡镇改革取得突破的关键。研究提出应当从县、乡镇和村联动式改革和多元主体参与式民主治理的远期改革方案,并就近期的乡镇改革提出具体的路径安排。

主 题 词：乡镇政府 乡镇改革 联动改革 参与式民主 路径设计 

学科分类：03[法学] 030503[030503] 0305[法学-马克思主义理论类] 

D　O　I：10.3969/j.issn.1008-5955.2012.04.008

馆 藏 号：203515718...