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农民“带地”城镇化:争议及其应对

农民“带地”城镇化:争议及其应对

作     者:李飞 

作者机构:华中师范大学社会学院 

基  金:国家社科基金青年项目"空间理论视角下的中国城市更新机制研究"(编号:12CSH081) 国家社科基金青年项目"土地转后农村家庭的社会风险与保障机制研究"(编号:14CSH201)的阶段性研究成果 北京郑杭生社会发展基金会.杭州国际城市学研究中心学子项目"城乡一体化进程中村落共同体的转型研究"(编号:13ZHFD04) 湖北省社会科学基金项目"农民城镇化与村落共同体的转型"(编号:2013175) 

出 版 物:《农村经济》 (Rural Economy)

年 卷 期:2014年第11期

页      码:107-110页

摘      要:新型城镇化背景下,顺利推动农民城镇化必须厘清农民和农地的关系。学界对农民是否"带地"城镇化存在争议,指出"带地"城镇化不利于农民享有均等的农地承包权、不利于农业规模化经营。本文认为这两方面的风险可以通过政策设计加以避免。具体而言,在确保农民均等的地权方面,应坚持农地集体所有,严控农户农地承包权规模,放宽农地经营权规模,同时,确认农民的宅基地用益物权;在农业现代化方面,农业兼业化不妨碍农业现代化的实现,地租亦不影响农业规模化的实现,关键是制定规范合理的农地流转制度,划定地租的最高界限,同时,应加大国家支农力度和农业科技创新力度,使各种惠农政策真正服务于农业经营者,提升农业生产效率。

主 题 词:农民 城镇化 农地制度 

学科分类:08[工学] 09[农学] 0903[农学-动物生产类] 083306[083306] 0833[0833] 

核心收录:

馆 藏 号:203551198...

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