行政化与村民自治能否兼容?——一个基于“内部人控制”理论的分析框架

作     者：扈映 Hu Ying

作者机构：浙江理工大学经济管理学院浙江杭州310018 

基　　金：浙江省软科学研究计划项目"深化农村改革背景下村级集体经济组织的统一经营服务功能研究(2018C35062)"阶段性成果 

出 版 物：《中共宁波市委党校学报》 (Journal of The Party School of CPC Ningbo Municipal Committee)

年 卷 期：2019年第41卷第2期

页      码：81-87页

摘      要：利用内部人控制理论对村级组织进行的分析表明,从形式上看,村庄内部不缺乏监督制度,但从实际效果上看,村庄治理结构中存在内部监督失效的可能性。近年来,经济发达地区把村干部作为政府官员来管理了:在再造村干部激励系统的同时,还重新设计了监督约束机制,包括经济责任审计制度和巡查制度在内的反腐制度开始向基层延伸,村干部退出机制也在探索中。在传统农村社会从封闭走向开放的过程中,村民自治"当地人治理当地人"的模式所依存的经济、社会基础正在成为历史。发达地区"有限村治"的尝试表明,乡村治理结构改革应超越行政化与自治化对立的思维。

主 题 词：村民自治 内部人控制 行政化 

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理类] 120401[120401] 0302[法学-政治学类] 03[法学] 

D　O　I：10.16444/j.cnki.cn33-1228/d.2019.02.013

馆 藏 号：203573221...