扩围与突围:地方自主性驱动下的制度移植——基于武昌区城市精准扶贫的创新实践

作     者：杨海 张天祐 杨鑫浩 Yang Hai;Zhang Tian-you;Yang Xin-hao

作者机构：华中师范大学经济与工商管理学院武汉430079 华中师范大学社会学院武汉430079 

出 版 物：《晋阳学刊》 (Academic Journal of Jinyang)

年 卷 期：2019年第4期

页      码：98-107页

摘      要：武昌区城市精准扶贫是一项在城市贫困治理领域的创新实践,其借鉴了农村精准扶贫的制度设计和实施经验,并结合城市贫困特点,突破更为复杂的环境制约,探索出精准扶贫制度移植新路径。在“动力—策略”的框架下,自主性作为地方政府制度移植的内生动力,其制度移植策略运作过程体现了明显的“嵌入式自主性”特征。作为“制度创业者”的地方政府,一方面积极整合和动员“科层制”下的“组织存量”,完成“组织再造”;另一方面通过“政府购买社会力量”的形式吸纳了携带专业技术知识和价值理念的社会工作者,增加了政策执行的技术性和科学性。基于迭代开发理论,“城市精准扶贫”可以从“需求捕捉”的靶向瞄准、“设计实施”的帮扶管理、“运行测试”的政策评价和“新一轮迭代”四个方面进行经验总结和模式推广。

主 题 词：城市精准扶贫 地方自主性 嵌入性 制度移植 迭代开发 

学科分类：02[经济学] 0202[经济学-财政学类] 020202[020202] 

D　O　I：10.16392/j.cnki.14-1057/c.2019.04.012

馆 藏 号：203695961...