国有资产流失与实际控制权的地方化

作     者：沈尤佳 SHEN You-jia

作者机构：中国人民大学马克思主义学院北京100872 

出 版 物：《贵州师范大学学报（社会科学版）》 (Journal of Guizhou Normal University(Social Sciences))

年 卷 期：2012年第1期

页      码：39-44页

摘      要：国有资产流失是改革时期理论界关注的热点。国资流失主要表现在地方政府与收购方自由谈判的产权交易中,完全架空了全民所有的性质。现有文献多数从资产定价、内部人控制、关联交易、无形资产未作评估等角度解释国有资产流失,本文则试图从国有资产实际控制权地方化的视角提供新的解释。2002年以前,"有控制权无所有权"的"责权利不对称"成为国资流失的制度原因,因为地方政府无资产能力也无法律责任承担国资的保值增值;2002年赋予地方政府"出资人所有权"的政策设计,尽管在理论上可以减少甚至消除"代理成本",然而,地方政府获得出资人所有权地位的法理基础不足,在地方政府承担多重身份的背景下,反而加速了地方政府对国有资产的变卖。

主 题 词：国有资产流失 控制权地方化 

学科分类：02[经济学] 0202[经济学-财政学类] 020201[020201] 

D　O　I：10.16614/j.cnki.issn1001-733x.2012.01.020

馆 藏 号：203709984...