环境服务付费减贫的国际经验及借鉴

作     者：吴乐 朱凯宁 靳乐山 WU Le;ZHU Kaining;JIN Leshan

作者机构：中国农业大学人文与发展学院中国生态补偿政策研究中心 

基　　金：清华农村研究博士论文奖学金项目(201717) 国家发改委西部司重点调研课题项目"贫困地区生态综合补偿政策思路研究"(XBS16-A1)资助 

出 版 物：《干旱区资源与环境》 (Journal of Arid Land Resources and Environment)

年 卷 期：2019年第33卷第11期

页      码：34-41页

摘      要：自1996年哥斯达黎加推出第一个大规模的国家环境服务付费项目PPSA以来,环境服务付费项目在世界各地不断出现和发展。虽然环境服务付费的根本目的是保护生态环境,然而由于意识到穷人可以成为环境服务的相关提供者,所以各国的环境服务付费项目试图将减贫目标纳入其中。在我国的生态补偿扶贫实践中,存在小农户参与存在障碍、补偿标准偏低、岗位型补偿作用面有限、减贫缺乏长期可持续性、缺乏有效的绩效评估和退出机制等问题。基于此,文中从贫困识别机制、多层次和差别化补偿、多元化补偿手段、对农户的生计关注和项目的绩效评估与退出机制五方面着手,分析国际上巴西、哥斯达黎加、墨西哥、厄瓜多尔和南非五国较为典型的环境服务付费减贫项目案例,总结提出可借鉴经验及需要注意的问题。在我国 生态补偿脱贫一批 的大背景下,生态补偿要想实现环境改善和减贫的双赢局面,必须基于农户的异质性特点对生态补偿机制进行进一步的精心设计。

主 题 词：生态补偿 环境服务付费 减贫 国际经验 

学科分类：120301[120301] 12[管理学] 02[经济学] 0202[经济学-财政学类] 1203[管理学-农业经济管理类] 0201[经济学-经济学类] 020106[020106] 

核心收录：

D　O　I：10.13448/j.cnki.jalre.2019.313

馆 藏 号：203727225...