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提高中国天然气储备能力的政策法规途径

提高中国天然气储备能力的政策法规途径

作     者:陈新松 孙哲 Chen Xinsong;Sun Zhe

作者机构:阳光时代(上海)律师事务所200120 上海政法学院200120 

出 版 物:《天然气工业》 (Natural Gas Industry)

年 卷 期:2020年第40卷第2期

页      码:159-164页

摘      要:2018年4月,国家发展和改革委员会、国家能源局发布《关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见》(以下简称《意见》),虽然《意见》对供气、燃气企业设定了强制性的储气指标,但其实施效果却并不理想,众多燃气企业对增加天然气储备缺乏积极性。在这一背景下,研究提高中国天然气储备能力的路径,既有必要性又有紧迫性。为此,参考国外天然气储备的数据,基于我国天然气储备的政策和实践,提出了提高我国天然气储备能力的基本思路和政策法规建议。结论认为:(1)现阶段我国的天然气储备不足,调峰应急能力羸弱,推动储气服务市场化是实现储气能力提升的正确路径;(2)提高储气能力需要运用市场机制,通过竞争出让储气库资源、推行储气服务市场定价,引导企业投资储气设施建设运营;(3)需要发挥政府职能,通过政府监管和信息公开,确保企业履行储气义务;(4)政策法规设计应该围绕储气市场进行构建,从明确储气义务、规范供气合同、推动管网互联等方面全面开展工作。

主 题 词:天然气 储备能力 政策法规 市场构建 资源出让 市场定价 政府监管 信息公开 制度设计 

学科分类:0202[经济学-财政学类] 02[经济学] 020205[020205] 

核心收录:

D O I:10.3787/j.issn.1000-0976.2020.02.019

馆 藏 号:203886162...

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