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退耕还林与征地制度:比较与启示

退耕还林与征地制度:比较与启示

作     者:李明月 江华 LI Ming-yue;JIANG Hua

作者机构:华南农业大学经济管理学院广东广州510642 

出 版 物:《南京师大学报(社会科学版)》 (Journal of Nanjing Normal University(Social Science Edition))

年 卷 期:2005年第3期

页      码:34-39页

摘      要:退耕还林、征地制度的实施对象均为农民,目标均为改变农地用途,绩效却大相径庭。制度设计差异是制度绩效差异的根源所在。这两种制度设计在补偿的公平性、合约的可逆性、土地产权的转移、农民自愿性程度、政府收益、自我雇佣等六个方面存在着差异。我国征地制度改革应遵循以下思路进行:征地补偿应按区片综合价以求公平;应考虑农地对农民的多种效用进行足额补偿;向农民提供连续收入流以切实保障农民生活;建立城乡统一的土地市场使农民意愿能够真正表达;通过征地收益的转移支付内化生态生产或破坏的外部性;缩小征地范围,非公益用地可以通过农地租赁、入股、合营来解决。

主 题 词:农民 退耕还林 土地征用 征地制度 

学科分类:120301[120301] 12[管理学] 120302[120302] 1203[管理学-农业经济管理类] 

核心收录:

D O I:10.3969/j.issn.1001-4608-B.2005.03.005

馆 藏 号:203895409...

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