浅析科技优先领域选择实践中的困境与误区

作     者：蒋芳 侯华丽 董萌 肖小溪 Jiang Fang;Hou Huali;Dong Meng;Xiao Xiaoxi

作者机构：中国科学院发展规划局北京100864 中国国土资源经济研究院北京101149 中国科学院科技战略与咨询研究院北京100190 

出 版 物：《科技管理研究》 (Science and Technology Management Research)

年 卷 期：2020年第40卷第6期

页      码：42-48页

摘      要：着眼以往科技优先领域选择相关实践中的困境和误区,剖析在价值准则、内涵认知、参与机制、评价方法、资源配置、实施机制方面的常见问题。在科技优先领域选择价值导向中隐含的实用主义倾向,易使研究工作趋于保守,难以形成系统性突破;对科技优先领域的内涵认知固化,仍以考虑研究主题或科技项目为主,与平台、机构、能力建设等其他支持渠道各自为战,难以形成组合效应;多元主体对科技优先领域的偏好差异往往被忽略,参与形式、参与程度、参与质量有待提升;在科技优先领域的形成过程中,收敛阶段的质量控制相对薄弱,易使科技优先领域重复分散;科技优先领域与资源配置的关联机制不够透明,公私部门的协调配合不足,影响创新全链条的贯通;不同实施主体之间的对话衔接机制缺失,难以形成实质协同,从而影响整体的创新表现。建议树立与科技强国目标相匹配的价值导向;处理好优先和一般、主流和非主流、大科学与小科学等结构关系;优化优先领域组合策略,提高参与质量和开放程度,改进“减法”过程设计,强化资源配置联动和实施机制安排。

主 题 词：科学选择 优先领域 科技规划 科技战略 

学科分类：12[管理学] 1201[管理学-管理科学与工程类] 

D　O　I：10.3969/j.issn.1000-7695.2020.6.006

馆 藏 号：203906165...