双轨动员:项目制社区自治的实践逻辑及其影响——对上海市P街道社会服务项目化运作模式的考察

作     者：李小艺 Li Xiaoyi

作者机构：华东师范大学人文社会科学学院上海200241 

基　　金：国家社会科学基金一般项目“新时代提高非公有制经济党的建设质量研究”(19BDP015) 国家社会科学基金青年项目“党建引领下的农村‘三治’协同机制构建研究”(19CDP032) 

出 版 物：《天津行政学院学报》 (Journal of Tianjin Administration Institute)

年 卷 期：2020年第22卷第3期

页      码：60-69页

摘      要：项目制社区自治旨在以组织、关系和激励结构的变革,形成基层社区自下而上和自上而下的双轨动员治理,化解科层体制与基层自治的张力,实现共生式发展。围绕项目制展开的社区自治通过自治金的嵌入、自治团队的协作和自治机制的设计等治理要求,诱发了基层社区治理体系的重构并产生了强大的溢出效应。项目制自下而上的“反向发包”特征,不仅释放了基层社区的活力,还促成基层社会治理重心下移,成为基层治理精准化、精细化服务的破题之钥,对基层治理具有持续性及不断增长的影响力。项目制的社区自治,将成为贯通基层社区与党、政府和社会的一种新双轨动员治理模式。

主 题 词：项目制 社区自治 双轨动员 社区治理 

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理类] 120401[120401] 

D　O　I：10.16326/j.cnki.1008-7168.2020.03.007

馆 藏 号：203922822...