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电信监管机构建制的类型化研究——兼论中国电信监管机构改革的理想与路径

电信监管机构建制的类型化研究——兼论中国电信监管机构改革的理想与路径

作     者:刘孔中 王红霞 

作者机构:中国台湾中央研究院法律学研究所筹备处 台湾清华大学科技法律研究所 德国慕尼黑大学 安徽财经大学法学院 中南大学 

出 版 物:《经济法论丛》 (Economic Law Review)

年 卷 期:2009年第17卷第2期

页      码:1-21页

摘      要:典型国家电信监管机构可以划分为独立型和隶属型两大类型。独立型可细分为委员会式和自主性公共体式,美国和英国分别为其代表。隶属型可细分为部会下总署式和部会下法定机构式。德国和新加坡各自是其典型。电信监管机构的制度设计,凸显如下共同原则:组织设计追求独立性、监管业务趋向融合性,以及建制改革合系统性。中国电信监管体制改革应当立足本土国情借鉴他国经验,中国电信监管机构的理想定位宜仿照德国,建立直接隶属于国务院的部会级独立监管机构,在监管业务范围上将通信传播产业融合在一起;中期目标是借鉴新加坡,逐步整合监管权;当前则应着力落实政企分开,增强监管专业性和透明度,为向中期目标迈进、最终实现建制理想而积蓄条件。

主 题 词:监管 监管机构 类型化 独立性 融合性 

学科分类:0202[经济学-财政学类] 02[经济学] 020205[020205] 

核心收录:

馆 藏 号:203940947...

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