地方人大“重大事项”确定中的制度设计

作     者：潘国红 

作者机构：江苏省启东市人大常委会 

出 版 物：《人大研究》 (People's Congress Studying)

年 卷 期：2014年第5期

页      码：10-14页

摘      要：落实地方人大重大事项决定权，关键在于建立健全“重大事项”确定的具体规定和实施流程。推进重大事项具体化、明晰化和标准化，让重大事项确定更具可操作性。讨论、决定本行政区域内的重大事项，是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。但实践中由于多方面的原因，重大事项决定权虚置、流失的现象普遍存在，相对于地方立法、监督和人事任免，重大事项决定权是目前地方人大职权行使中的一个薄弱环节。有实务工作者将其归纳为“四多四少”，即“提出意见建议的多，作出决议决定的少；被动例行的多，主动行权的少；决定事项程序性的多，

主 题 词：地方人大 重大事项决定权 设计 制度 职权行使 可操作性 行政区域 地方立法 

学科分类：0302[法学-政治学类] 03[法学] 030204[030204] 

D　O　I：10.13755/j.cnki.rdyj.2014.05.004

馆 藏 号：203950707...